2024年11月，財政部發表《關于規范政府和社會資源(PPP)綜合信息平臺項目庫控制的告訴》(下文簡稱92號文)，要求各省級財政部分在2024年3月31日前完工本地域項目控制庫會合清理工作，并將清理工作場合報財政部金融司存案。
92號文的執行，好像意味著PPP市場條例的變更——入庫PPP項目曾經只增不減，目前入庫后可能遇到發還的風險。而清理整頓之后，PPP市場遇冷了嗎？數據顯示，市場高估了清理退庫的陰礙，全國PPP項目仍在穩健增長。財政部PPP中央最新數據顯示，進入控制庫的PPP項目金額已經到達114萬億元。
據差異市場機構數據統計，92號文之后，從PPP項目控制庫中退出項目規模約在6000億元左右，而這時期新入庫的項目有188萬億-2萬億左右的規模，新入庫項目要遠超退庫項目。被退庫的項目中，真正進入執行階段的項目只有900億元規模。
2024年各省都在傳達中心防風險精神，防范場所債風險被提到空前高度。一些地域政府付費類PPP項目被叫停，但從全國入庫PPP項目來看，政府付費類PPP項目仍是新增項目的主要組成部門。
清理結局陸續公布
4月4日，河南省財政廳率先發表了河南PPP項目庫清理結局。經清理后，河南PPP控制庫項目572個，總投資7297億元；儲備清百家樂報牌系統單項目443個，總投資6020億元。
河南省財政廳表示，未來對已納入廳PPP項目庫項目，依照相關制定，實施全生命周期控制；對申報入庫項目，要嚴格審核，落實高效規范推廣運用PPP模式的要求。
河南省財政廳雖未披露該省被清理退庫的項目數目和規模，但河南財政廳PPP控制中央曾在2024年9月下旬發表PPP意向項目庫清單，那時共發表了19個項目，投資總額約135萬億元。兩比擬較，清理后項目數目、投資金額都略有下降，但大致相當。
4月4日，財政部金融司相關擔當人接納《人民日報》采訪表示，現在，項目清理的統計結局還在匯總過程中，將于清理完工后及時向社會公然。財政部將進一步加強控制，斷然打好防范化解重大風險攻堅戰，推動PPP回歸本源，實現規范康健可連續發展。
財政部未來將采取的措施，包含有將加速創建健全財政支出責任統計監測體系，強化論證10%紅線的硬性約束，防範超出財政承受才幹盲目上項目；加強項目庫動態控制，落實按效付費機制，開展項目資源金回頭看，推動項目規范行運等。
執行階段退庫項目約900億元
財政部雖尚未公布官方數據，但市場第三方機構依據財政部PPP中央的動態數據，大致勾畫出92號文清理行動帶來的陰礙。
明樹數據顯示，92號文發表之日至2024年4月1日，從PPP控制庫退出的項目約6個，總投資約6113億元。同期，控制庫入庫項目共計1266個，總投資約188萬億元。
大岳咨詢大岳大數據統計顯示，2024年10月30日至2024年4月1日，PPP控制庫退出項目641個，投資金額約6400億元。同期，控制庫新入庫項目1364個，總投資約204萬億元。
由于財政部對PPP項目進行分類控制，本來全部PPP項目進入同一庫，后來分列成控制庫和儲備清單兩類，且只公布控制庫匯總數據，不再公布儲備清單匯總數據。上述數據均只涉及財政部PPP中央的控制庫數據，并不包含有儲備清單數據。
明樹數據總經理肖光睿對21世紀經濟報道表示，履歷92號文清理之后，并不像市場預期的那麼沮喪，PPP控制庫入庫項目數目、質量都在提高。從儲備清單中退出的PPP項目數目較多，但這部門項目本身對照水。從控制庫中退出的6000億元左右的PPP項目，真正進入采購、百家樂賺錢執行階段的項目數目也相對有限。
明樹數據提供應21世紀經濟報道的數據顯示，92號文下發之后，退出控制庫的PPP項目中，處在預備階段的項目有434個，總投資額為4547億元；處在采購百家樂 規律階段的有108個，總投資額為931億元；處在執行階段的有120個，總投資額為905億元。
PPP項目退庫最關鍵的是執行中的項目，這個量并不大。進入采購階段的項目，便是選擇社會資源中標人的過程，還處在談合同、簽合同的階段，并沒有真金白銀投入。進入執行階段的項目，根本成立了項目公司，涉及到資源金、銀行借貸的投入等。肖光睿表示。
項目質量總體提高
對場所不規范舉債行為的清理整轉行動，行運不好的話，會出現半拉子工程。執行中的項目要有序退出，需要合乎邏輯論證，不能說停就停，場所可以利用新發債券慢慢承接，不能一下子就收住，東部某省財政廳債務辦相關擔當人對21世紀經濟報道表示。
2024年場所政府新增債券規模約218萬億元，包含有場所一般債百家樂 預測程式有用嗎券規模約8300億元，與上年持平；場所專項債券規模約135萬億元，比上年增加5500億元。專項債券新增5500億元規模，旨在優先支援在建項目平穩建設。
有國有銀行省級分行風控部擔當人對21世紀經濟報道表示，經92號文清理之后，銀行可以加倍大膽地介入合規PPP項目。這次清理出庫的項目假如已經有融資，需要處理好。
2024年場所債繼續保持高壓態勢，部門場所甚至停掉了付費類PPP項目，這觸發市場廣泛關注。不過，據大岳大數據統計，92號文之后新入庫PPP項目中，純政府付費項目入庫并沒有障礙，項目數目占新增PPP項目數目比例過份四成，總投資金額過份7000億元。
浦發銀行總行PPP中央副主任鄭大衛對21世紀經濟報道表示，92號文清理后，項目合規性風險大大減低，銀行應該比過去有信心。清庫后，項目質量總體提高了，根基資產和信息披露對照扎實了，有利于PPP市場可連續發展。特別是讓市場介入者看到了市場發展的方位，也看到政府規范PP線上百家樂推薦P的決心。
