全國掃黑辦9日舉行發表會，公布最高人民法院、最高人民查察院、公安部、司法部聯盟百家樂 輸贏印發的《關于解決惡勢力刑事案件若干疑問的意見》《關于解決套路貸刑事案件若干疑問的意見》《關于解決黑惡勢力刑事案件中財產處置若干疑問的意見》《關于解決實施軟暴力的刑事案件若干疑問的意見》，對惡勢力違法犯法認定、依法打擊套路貸等方面作出明確、細化，為依法重辦黑惡勢力違法犯法提供了加倍堅實的法治保障。
軟暴力
滋擾膠葛聚眾造勢定為軟暴力
《關于解決實施軟暴力的刑事案件若干疑問的意見》指出，軟暴力是指行為人為謀取不法長處或形成非法陰礙，對他人或者在有關地方進行滋擾、膠葛、哄鬧、聚眾造勢等，足以使他人產生恐驚、驚愕進而形成心理強制，或者足以陰礙、限制人身自由、危及人身財產安全，陰礙正常百家樂策略生活、工作、生產、經營的違法犯法手段。
意見指出，為強索不受法律保衛的債務或者因其他非法目的，雇傭、指使他人采用軟暴力手段非法剝奪他人人身自由構成非法拘禁罪，或者非法侵入他人房屋、尋釁滋事，構成非法侵入房屋罪、尋釁滋事罪的，對雇傭者、指使者，一般應當以共同犯法中的主犯論處；因本人及嫡親屬正當債務、婚戀、家庭、鄰里糾紛等民間矛盾而雇傭、指使，沒有造成嚴重后果的，一般不作為犯法處理，但經有關部分批駁制止或者處理處罰后仍繼續實施的除外。
惡勢力
單純為牟利的不應定為惡勢力
《關于解決惡勢力刑事案件若干疑問的意見》指出，人民法院、人民查察院、公安機關和司法行政機關要嚴格堅定依法辦案，確保在案件事實清楚，證據確切、充分的根基上，精確認定惡勢力和惡勢力犯法集團，斷然防範人為拔高或者減低認定尺度。
依據該意見，惡勢力是指常常糾集在一起，以暴力、恐嚇或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯法活動，為非作惡，欺壓黎民，搗亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會陰礙，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯法組織。
同時，該意見明確，單純為牟取不法經濟長處而實施的黃、賭、毒、盜、搶、騙等違法犯法活動，不具有為非作惡、欺壓黎民特征的，或者因本人及嫡親屬的婚戀糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛、勞動糾紛、正當債務糾紛而觸發以及其他確屬事出有因的違法犯法活動，不應作為惡勢力案件處理。
中國社科院大學副校長林維表示：這一厘清更明晰地確認了惡勢力犯法的特征、范圍，避免了由於惡勢力這一概念內在隱含的含糊性而擴大打擊范圍的傾向。
軟暴力犯法有哪些
侵犯人身權利、民主權利、財產權利的手段，包含有但不限于跟蹤貼靠、揚言散播疾病、揭發隱私、惡意舉報、誣告暗害、毀壞、霸占財物等。
搗亂正常生活、工作、生產、經營秩序的手段，包含有但不限于非法侵入他人房屋、毀壞生活設備、建置生活障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、安放花圈、潑灑污物、斷水斷電、堵門阻工，以及通過驅逐從業人員、派駐人員據守等方式直接或間接地管理廠房、辦公區、經營地方等。
搗亂社會秩序的手段，包含有但不限于擺場架勢示威、聚眾哄鬧滋擾、攔路鬧事等。
其他符合意見制定的軟暴力手段。
套路貸
涉老年人未成年人將從重處罰
《關于解決套路貸刑事案件若干疑問的意見》指出，套路貸是對以非法占有為目的，假借民間貸款之名，誘使或迫使被害人簽訂貸款或變相貸款抵押擔保等相關協議，通過虛增貸款金額、惡意制造違約、放肆認定違約、毀匿還款證據等方式形成虛假債權債務，并借助訴訟、仲裁、公證或者采用暴力、恐嚇以及其他手段非法占有被害人財物的相關違法犯法活動的概括性稱謂。
該意見強調，司法實踐中，應當注意非法討債觸發的案件與套路貸案件的區別，犯法嫌疑人、被告人不具有非法占有目的，也未採用套路與借款人形成虛假債權債務，不應視為套路貸。因採百家樂 推薦用暴力、恐嚇以及其他手段強行索債構成犯法的，應當依據具體案件事實判罪處罰。
同時，該意見明確，以老年人、未成年人、在校學生、喪失勞動才幹的人為對象實施套路貸，或者因實施套路貸造成被害人或其特定關系人自殺、逝去、精神失常、為償還債務而實施犯法活動的，除刑罰、司法辯白另外制定的外，應當酌情從重處罰。
涉黑涉惡財產
涉案財產無法找到可等值充公
《關于解決百家樂順勢策略黑惡勢力刑事案件中財產處置若干疑問的意見》制定，公安機關、人民查察院、人民法院在解決黑惡勢力犯法案件時，在查明黑惡勢力組織違法犯法事實并對黑惡勢力成員依法判罪量刑的同時，要全面查訪黑惡勢力組織及其成員的財產狀況，依法對涉案財產采取查詢、查封、拘留、凍結等措施，并依據查明的場合，依法作出處理。
意見指出，對涉案財產采取措施，應當嚴格按照法定前提和程序進行。嚴禁在立案之前查封、拘留、凍結財物。凡查封、拘留、凍結的財物，都應當及時進行審查，防範因程序違法、工作瑕疵等陰礙案件審理以及涉案財產處置。綜合新華社
