真金白銀勉勵養育的政策措施正在更多城市展開。

  據浙江日報報道,2月22日下午,杭州市十四屆人大三次會議第三次全體會議上,杭州市政府2024年度民生實事項目票決出爐,此中撫幼育苗在杭州入選十件民生實事項目,提出要向新出生且戶口登記在杭州的二孩及三孩家庭發放育兒券。本年,杭州將首次向同一對夫妻養育二孩、三孩,且新出生子女戶籍登記在杭州的家庭發放育兒津貼,擬向二孩家庭一次性發放津貼5000元,向三孩家庭一次性發放津貼20240元。

  幾日前,溫州市衛生康健委員會就《溫州市戶籍人口一次性養育補貼發放設法》公然征求意見,《設法》明確,符合政策養育的夫妻,養育一孩、二孩、三孩的,差別發放一次性養育補貼1000元、2024元、3000元。

   多地出臺勉勵養育措施

  近來,已有多地出臺省級或市級的勉勵養育措施,多以養育補助、育兒補貼等現金支援為主,同時兼具住房等方面的傾斜政策。

  上年12月,《云南省養育支援項目實施方案》印發,對全省實施一次性養育津貼、育兒津貼、嬰幼兒意外傷害險參保補貼百家樂發牌順序項目予以傳授。《方案》明確,發放限期為2024年1月1日至2025年12月31日。對符合政策前提的家庭發放一次性養育補貼(二孩補貼2024元、三孩補貼5000元),育兒津貼(二孩、三孩03歲時期每人每年津貼800元),對嬰幼兒意外傷害險參保給予補貼(嬰幼兒03歲時期每人每年津貼50元)。

  再早之前,省級層面上,《廣東省百家樂賺錢dcard公眾服務十四五安排》提出,試探對生養子女給予普惠性經濟津貼;浙江制定縣(市、區)人民政府可以依據當地實際,對三周歲以下的嬰幼兒家庭給予育兒補助、托育費用津貼。

  省會城市方面,山東濟南、湖南長沙、遼寧沈陽、黑龍江哈爾濱也都陸續出臺具體的養育激勵政策。

  本年1月,濟南市印發《濟南市優化養育政策促進人口長期平衡發展實施方案》,《實施方案》提出,本市戶籍依照養育政策于2024年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭,每孩每月發放600元育兒補貼,對此中的最低生活保障、特困供養人員及領取炒魷魚保險金時期的養育婦女每月加發200元育兒生活補貼,直至孩子3周歲。

  長沙市于上年10月出臺《關于發放三孩育兒補貼有關事項的告訴》,此中提到,對符合前提的家庭按其正當養育的第三孩(及以上)每孩次一次性補貼1萬元。

  比年來受人口流失之困的東北地域也在勉勵養育。據沈陽日報報道,本年2月,沈陽印發《實施積極養育支援措施促進人口長期平衡發展實施方案》,明確提出減低養育生育和教育成本,此中包含有,創建家庭育兒補貼制度,對夫妻兩方共同依法養育三個子女的本地戶籍家庭,三孩每月發放500元育兒補貼,直至孩子3周歲止。

  哈爾濱則于上年11月出臺《哈爾濱市優化養育政策促進人口長期平衡發展的實施方案》,此中提到,創建育兒補貼制度,減輕家庭育兒肩負,按政策養育第二個子女的家庭,每孩每月發放500元育兒補貼;按政策養育第三個子女的家庭,每月每孩發放1000元育兒補貼,直至子女3周歲。

  此外,一些經濟強市也參加真金白銀促養育的隊伍。本年1月,深圳市衛健委就《深圳市育兒補貼控制設法》(《控制設法》)公然征求意見,初步擬定深圳市育兒補貼尺度:養育第一個子女的,解決出生入戶后發放一次性養育補貼3000元,另百家樂遊藝場有每年發放1500元育兒補貼,直至該子女滿3周歲,三年累計發放補貼7500元,平均每年可領取2500元;養育第二個子女的,解決出生入戶后發放一次性養育補貼5000元,另有每年發放2024元育兒補貼,直至該子女滿3周歲,三年累計發放補貼11000元,平均每年可領取3667元;養育第三個子女的,解決出生入戶后發放一次性養育補貼10000元,另有每年發放3000元育兒補貼,直至該子女滿3周歲,三年累計發放補貼19000元,平均每年可領取6333元。

  蘇州市衛生康健委員會在《對市十七屆人大一次會議第0014號發起的答復》中提到,創建育兒補貼金機制是通過經濟手段減輕家庭養育生育顧慮和壓力的一種方式,現金補貼政策的有效性、功效的可連續性,還有待作進一步的研究測算和政策論證。下一步,我委將會同財政等相關部分,繼續加強這方面疑問的調研,向已實施地域吸取經驗,積極研究評估發放育兒補貼金的可行性和有效性。各地各部分也將著眼于群眾最渴望的養育生育卡利娛樂城教育等實際需求,落實好各項配套支援措施,進一步推動中心《決意》和各項政策落地收效。

  此外,一些場所還出臺了住房等方面的傾斜政策。如,北京市明確,未成年子女數目較多的家庭申請公眾租賃住房的,可以納入優先配租范圍,并在戶型選擇等方面予以適當照顧;濟南市提出,對符合公租房申請前提的未成年政策內二孩及以上家庭,在申請公租房時優先予以分配;對因家庭人口增加、就業、子女就學等理由需要調整公租房的,依據房源場合實施常態化申請、統一調整;符合租賃住房補貼申請前提的,提高保障面積尺度,每增加一孩保障面積尺度增加15平方米。

    勉勵養育的另一面:人口形勢在變化

  在各地密集出臺勉勵養育政策的另一面,是人口形勢的變化。從全國來看,我國人口自1962年以來首次出現負增長,國家統計局本年1月發表的數據顯示,2024年終,全國人口141175萬人,較去年末減少85萬人。全年出生人口956萬人,比2024年減少106萬人,人口出生率為677,比2024年下降075個千分點,人口天然增長率為-060,下降4個千分點。

  不過,從已公布2024年人口數據的省份看,各地人口趨勢變化有一定不同。澎湃梳理發明,截至現在,已有江西、廣西、貴州、甘肅、青海、重慶、海南、安徽、河南、浙江10省份公布2024年省級人口數據。除河南外,其余9省份2024年常住人口均實現正增長。

  值得注意的是,10省份的出生人口數目有所下滑,除安徽公布的出生人口數據統計時間段為2024年11月1日至2024年10月31日,無法對照外,其余9省份2024年出生人口數目比擬上一年均有所下滑。人口大省河南2024年出生人口首次跌破100萬,2024年再度跌破80萬大關,是1978年以來的最低程度。

  人口天然增長率方面,2024年,貴州、青海、海南、廣西、江西、浙江為正,重慶、甘肅、安徽、河南均為負,此中河南人口天然增長率62年來首現負增長。

  具體到城市,以杭州、溫州為例,這兩座城市都是浙江省人口大市。2月22日公布的《2024年浙江省人口重要數據公報》顯示,杭州、溫州2024年終常住人口差別為12376萬人、9679萬人,分列浙江省內第一、第三,與此同時,2024年杭州的人口出生率(72)為全省最高。不過,人口監測數據和調研場合顯示,2024年以來,杭州一孩養育率總體平穩,但二孩、三孩出生率直線下降,適齡市民對于二孩及三孩養育意愿明顯偏低。此中,第二孩出生數目減少在出生人口下降中占主導身份。而溫州曾是浙江人口第一大市,澎湃此前報道,2024年-2024年間,除了20年,溫州常住人口數目均高于省會杭州,列浙江第一,直至2024年被杭州反超。

  此前,復旦大學人口研究所教授任遠曾在接納澎湃采訪時表示,育兒補貼實際上是一種以經濟支援為內容的養育支援政策,在差異地域的功效可能不一樣,比如在經濟發達地域,育兒補貼的作用實在是有限的,可是在一些農村地域和中西部地域,生活成本對照低,養育和生育的成本也相對較低,同樣的育兒補貼,對于提高養育率的功效可能會更為明顯。他發起,需要結合差異地域人們的具體養育需求,依據人們在養育過程中面對的工作、生活、生育、教育等具體難題,來提供相安適的養育支援政策。

  此外,任遠還提到,在更深層次來看,在當代社會的養育文化中,養育的價值本身在逐漸減弱,物質主義和個人主義在發展,未來發展的不確認性在提高,人們的養育意圖在減弱。因此,對于國家養育政策來說,還需要在養育文化建設上做一些變更,孩子的經濟價值跟著社會保障體系的發展逐漸減弱,我們需要在文化上強調孩子的情感價值、強調孩子作為生命的價值,強調養育和撫養孩子的成長對自身人生成長的價值,通過這種觀念上的重新塑造,使人們覺得養育是有意義的,才能提高人們的養育意圖,再加上連續的經濟發展和社會福利的改良,才能從基本上使養育意圖和養育意愿得到提百家樂 攻略高。